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川渝16個重大項目確定、力爭成渝中線開工……這場發布會干貨來了!

2020-7-14 12:07| 發布者: 楊海威| 查看: 109| 評論: 0

摘要: 對成渝經濟雙城經濟圈建設這個“國字號”戰略,全會形成共識:成渝地區雙城經濟圈建設,是習近平總書記、黨中央賦予四川的時代重任,是四川發展的重大歷史機遇,其戰略牽引力、政策推動力和發展支撐力前所未有。 20 ...

對成渝經濟雙城經濟圈建設這個“國字號”戰略,全會形成共識:成渝地區雙城經濟圈建設,是習近平總書記、黨中央賦予四川的時代重任,是四川發展的重大歷史機遇,其戰略牽引力、政策推動力和發展支撐力前所未有。

2020年7月10日,中國共產黨四川省第十一屆委員會第七次全體會議在成都舉行。全會審議通過了《中共四川省委關于深入貫徹習近平總書記重要講話精神、加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的決定》(以下簡稱《決定》)。7月13日上午,“解讀省委十一屆七次全會精神新聞發布會”邀請相關負責人就全會主要精神、主要成果進行了解讀。跟我們一起來看重點干貨!

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瞄準“一極兩中心兩地”目標定位

著力7個領域重點任務

成渝經濟雙城經濟圈建設,我們的目標定位和重點任務是什么?

省委副秘書長、省委新聞發言人張道平介紹,全會強調,推動成渝地區雙城經濟圈建設,關鍵要找準戰略方位、立足四川實際、強化功能支撐,全面落實黨中央賦予的“一極兩中心兩地”目標定位。

“一極”就是在西部形成高質量發展的重要增長極,是推動成渝地區雙城經濟圈建設的統攬性目標。

“兩中心兩地”就是建設具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地,是推動成渝地區雙城經濟圈建設的支撐性定位。

同時,根據黨中央部署的7個領域的重點任務,省委《決定》逐一對表、細化落實,形成了我省推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大舉措,明確提出圍繞交通物流、產業體系、協同創新、生態環保、體制機制、對外開放、公共服務等領域重點任務合力攻堅。

以“一干多支”發展戰略為支撐

“國字號”與“省字號”兩大戰略統籌發展

值得注意的是,本次全會上,省委決定明確提出要以“一干多支”發展戰略支撐成渝地區雙城經濟圈建設,做強成都極核和主干功能,培育壯大區域中心城市,強化重要節點城市功能協作。

省委政研室副主任、省委改革辦副主任古智猛解釋其內在邏輯表示,省委十一屆三次全會以來,我省大力實施“一干多支”發展戰略,作為省級層面的區域戰略,它與成渝地區雙城經濟圈建設在戰略目標上高度契合、內在要求上高度統一、發展路徑上高度一致。

他介紹,統籌推動這兩個發展戰略,關鍵要做到“三個統一”:

● 持續提升成都發展能級,把做強主干功能與發揮極核作用統一起來;

● 著力壯大區域中心城市,把培育全省經濟副中心與打造成渝地區發展次極核統一起來;

● 加快做優重要節點城市,把促進干支聯動與強化功能協作統一起來。

簡單來說,成都既是全省經濟發展“主干”,也是成渝地區雙城經濟圈重要極核。同時,要帶動成渝地區中部崛起、南翼跨越、北翼振興。

中部崛起,重點是以綿陽德陽樂山為帶動,加快成都平原經濟區一體化發展,推動成渝主軸節點城市融入成渝雙核發展。

南翼跨越,重點是以宜賓瀘州為帶動,加強與重慶沿江協同發展,大力推進內自同城化、川南一體化。

北翼振興,重點是以南充達州為帶動,積極承接成渝產業轉移,帶動川東北經濟區加快發展。

此外,還要讓各重要節點城市立足自身定位和比較優勢,找準切入點和突破口,加強與成渝雙核的功能協作。

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成渝兩地1小時暢達

力爭今年開工建設成渝中線高鐵

推動成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略落地見效,我們要重點抓好哪幾項工作?

省西部開發辦(攀西辦)副主任、省發展改革委副主任鄧長金介紹,下一步,我們將以重大規劃、重大平臺、重大項目、重大改革為抓手,精準發力,推動成渝地區雙城經濟圈建設取得突破性進展、實質性成效。

在深化重大改革方面,如何破解體制機制障礙是一個難點問題。他介紹,接下來,我們將把探索經濟區和行政區適度分離作為一項牽引性改革,在萬達開川渝統籌發展示范區、成德眉資同城化區域等重點區域,在重大項目成本分擔機制,互利共贏的稅收分享機制,項目審批、市場監管等經濟管理權限與行政區范圍適度分離體制等方面,率先進行探索、力爭取得突破。

同時,在重大項目方面,鄧長金介紹,鐵路大通道建設發揮著重要的先導性作用。

下一步

一方面將聚焦“內聯”,打造軌道上的成渝地區雙城經濟圈,力爭今年開工建設成渝中線高鐵,完成成渝高鐵提質改造,實現成渝兩市1小時暢達;加快建設川南城際鐵路內自瀘段,積極推進綿遂內、雅眉樂自鐵路前期工作實現成渝兩市至區域內主要城市1小時通達。

同時,聚焦“外暢”,著力構建“四向八廊”戰略性綜合運輸通道格局,加快建設成自宜高鐵、成蘭鐵路、西成鐵路、敘畢鐵路、成昆鐵路擴能改造,開工建設成達萬高鐵等。并加快推進一批高速公路、能源水利、新型基礎設施等重大項目建設。

開放、共建

川渝合力營造國際一流營商環境

2019年,川渝兩地進出口之和達到1.4萬億元,商務部口徑實際使用外資近60億美元,僅次于京津冀、長三角和粵港澳大灣區,具有內陸地區最大的開放型經濟體量。

省委十一屆七次全會作出了“打造內陸開放戰略高地”和“建設川渝自貿試驗區協同開放示范區”的決策部署,怎么建?

省商務廳廳長劉欣介紹,下一步,我們將在建設高能級開放平臺、發展高層次開放型經濟、打造高水平營商環境上下功夫、求實效。

同時,還將繼續深入推動落實兩地商務部門簽訂的《共建內陸改革開放高地戰略合作協議》《共建川渝自貿試驗區協同開放示范區工作方案》,完善統籌協調機制,更大力度實施立體全面開放戰略,推動內陸與沿海沿邊沿江協同開放,加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的對外開放新格局為。

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科技創新

力爭2025年初步建成具有全國影響力的科技創新中心

作為“兩中心”的其中之一,“科技”在未來成渝經濟雙城經濟圈建設中的作用尤其重要。全會提出“圍繞建設具有全國影響力的科技創新中心,強化創新資源集聚轉化功能,提升協同創新、基礎研究、技術攻關和成果轉化能力,成為科技創新策源地、產業創新應用場和開放創新示范區”。

具有全國影響力的科技創新中心”怎么建?

省科技廳副廳長田云輝表示,科技廳將認真學習貫徹全會精神,在國家科技部指導下,制定科技創新中心建設規劃和實施意見,力爭2025年初步建成具有全國影響力的科技創新中心,2035年建成具有全國影響力和一定國際影響力的科技創新中心,到2050年建設成為具有國際影響力的科技創新中心。

他解釋,這個科技創新中心并不是一個物理的概念,而是未來川渝兩地將科技創新的要素等的集聚發展。他同時表示,將進一步促進創新資源集聚,加快建設區域協同創新體系,并對全會創造性提出的西部(成都)科學城、綿陽科技城、重慶科學城打造“創新金三角”規劃進行細化落實。

協同、合作

川渝已確定16個今年要開工的標志性引領性重大項目

成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略部署為成渝地區發展翻開了歷史新篇章,那么,下一步我們將從哪幾個方面持續深化川渝合作?

省發展改革委副主任鄧長金表示,接下來,將重點從落實川渝合作工作機制、加強規劃政策協同、深化毗鄰地區合作、推動實施標志性重大項目等幾個方面加強協同合作。

他透露,兩省市政府即將印發《川渝毗鄰地區合作共建區域發展功能平臺推進方案》,重點指導萬達開(萬州、達州、開州)川渝統籌發展示范區、遂潼(遂寧、潼南)川渝毗鄰地區一體化發展先行區、廣安渝北高灘茨竹產城融合新區、資大(資陽、大足)文旅融合發展示范區、內榮(內江、榮昌)現代農業高新技術產業示范區等加快建設,盡快編制總體方案和實施規劃,加快建設形成示范效應。目前,已啟動萬達開川渝統籌發展示范區創建工作和遂寧潼南一體化發展先行區建設工作。

同時,兩省市已確定了16個今年要開工的標志性引領性重大項目,包括——

成達萬高鐵、成渝中線高鐵、渝西高鐵、成渝客專提質改造等4個高速鐵路項目,南充至潼南、內江至大足等7個高速公路項目,渝鄰、遂潼2個快速通道項目涪江干流梯級渠化雙江航電樞紐項目、巴蜀非遺文化產業園及渝西川南綜合物流園、成渝雙城物流配送中心項目,總投資約3862億元,目前正在加快推進項目前期工作,確保在年內實現控制性工程開工建設,形成更多的實物工作量。

下一步,雙方還將在推動公共服務、教育、醫療衛生等多方面協同發展,建設高品質生活宜居地,增強兩地人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

原標題:川渝16個重大項目確定、力爭成渝中線開工…這場發布會干貨來了!


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